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环保本周:财政部两大政策规范PPP项目,国开行为海绵城市输血

发布时间:2016-01-04    研究机构:广发证券

财政部推出两大政策,规范PPP项目

近日财政部连续发布《PPP物有所值评价指引(试行)》、《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台运行的通知》,规范PPP项目评价和信息管理。以定性评价为主、积极进行定量分析的评价方法,有利于建立统一的物有所值评价体系,避免地方政府盲目上马PPP项目,保障PPP项目的质量。建立PPP综合信息平台一方面可以强化各地对于PPP项目信息披露,二是形成完善的PPP信息库,为大数据分析、PPP物有所值定量评价做数据基础。

PPP模式日臻完善,16年签约率将显著提升

从PPP操作指南、指导意见、各地物有所值模式的摸索到财政部正式发文规范PPP评价方式,PPP模式历经一年半的摸索中不断成熟完善,并且被鼓励将大量用于海绵城市、城市工作建设、地下管廊等领域。15年是PPP项目推出的高潮,各地政府累计推出PPP项目6600多个、项目总投资超过8.7万亿。我们预计16年不仅更多PPP项目会推出,更重要的是随着该模式的完善成熟,以及各类金融机构的融资支持,16年将是PPP项目密集落地的一年。我们仍然维持PPP主题“行业龙头+小市值弹性公司+国企”的推荐。

住建部、国开行推进海绵城市建设金融支持

近日住建部、国开行联合发布《关于推进开发性金融支持海绵城市建设的通知》。要求国开行把海绵城市建设作为信贷支持的重点领域,根据各地政府建立的海绵城市项目滚动规划和年度建设计划,做好项目融资安排。特别的,住建部和国开行鼓励PPP模式和整体打包的总承包方式进行海绵城市建设,并对其进行信贷倾斜。海绵城市市场空间超万亿,在海绵城市建设中,国家尤其鼓励采用PPP、总包等方式进行,利好具备综合业务能力的环保公司,建议关注具备海绵城市规划咨询、工程建设运营投资等全产业链服务的*ST华赛。

广发投资策略与组合

本周环保指数下跌1.79%,沪深300指数下跌2.57%,环保板块跑赢大盘0.78%。59家样本公司中,18家公司上涨,37家公司下跌,4家持平,截至本周五6家公司停牌。

投资组合:

*ST秦岭+天华院+洪城水业+大通燃气风险提示:

市场低价恶性竞争,盈利能力持续下降;EPC工程结算进度低于预期

申请时请注明股票名称